美國總統特朗普在1月19日卸任前,繼續出招封殺中國科技企業,當地時間周二簽署行政命令,禁止美國企業及個人參與8款中國企業開發的軟件或應用程式(App)交易,聲稱要壓制這些軟件對美國人私隱及安全帶來的威脅。中國外交部批評美國無理打壓外國企業是損人不利己,形容美方把科技武器化及意識形態化是極度不自信。由於禁令在45天後才實施,屆時將由下任總裁拜登決定是否落實執行。
特朗普簽行政命令禁交易
是次遭封殺的軟件,分別是騰訊(00700)旗下微信支付、QQ錢包、騰訊QQ,螞蟻集團旗下支付寶,阿里巴巴(09988)有份投資的VMate,金山軟件(03888)旗下WPS Office,上海臨冠數據科技旗下掃描全能王(CamScanner),北京眾聯極享科技的茄子快傳(SHAREit)。行政命令要求美國商務部起草規則,以確定被禁止的細節。路透引述一位美國官員透露,當局計劃在特朗普卸任前識別出需要禁止的交易。
彭博報道,特朗普尚未向拜登的過渡團隊通報上述行政命令,目前也不確定拜登就職後會否繼續採取相關行動。新禁令與商務部去年針對微信與TikTok的禁令相似,不過,微信和TikTok的禁令已先後被美國法院駁回,分析相信,今次亦可能面臨類似的法律挑戰。
掃描全能王下載量超微信
特朗普於行政命令中提到,美國必須保護國家安全,對開發或控制中國軟件的實體採取積極行動;中國軟件可通過個人電子設備獲取大量用戶資料,包括敏感的個人身份及私人訊息。
美國商務部長羅斯表明,支持特朗普致力保障美國民眾私隱及安全,避免受到中國共產黨的威脅。國家安全顧問奧布萊恩批評,中國政府要求所有商業公司都要支持共產黨的政治意圖。
掃描全能王等軟件多次被指含有惡意程式,但仍有不少用戶使用,美國研究公司Sensor Tower數據顯示,掃描全能王去年在美國的下載量達440萬次,遠超微信的160萬次,但比起美國單月下載量可達880萬次的Zoom及550萬次的TikTok,用戶規模不算十分龐大。
金山軟件旗下金山辦公回應指出,目前WPS產品在海外的逾億用戶,主要屬免費形式,僅得小量廣告業務, 該禁令短期不會對公司的經營發展產生實質性影響,其辦公軟件代碼技術是自主研發,並非基於外部開源或美國企業授權,在技術上保持較好獨立性。其他公司則暫未有作出回應。
中國外交部發言人華春瑩重申,美國濫用國家力量無理打壓外國企業的「霸凌、霸道、霸權」行為,損人不利己;中方將採取必要措施維護中國企業正當合法權益;美方有關措施會對中國企業產生一些影響,但更重要是可能損害美國消費者及美國利益;中方敦促美方要切實尊重市場經濟和公平競爭原則,遵守國際經貿規則。
中國商務部斥違國際經貿規則
中國商務部昨晚在官方網站發表聲明,批評美國的做法背離公平競爭原則,同時違反國際經貿規則,破壞正常的市場秩序,損害中國企業合法權益,也令包括美國用戶在內的廣大消費者利益受損,將削弱全球投資者對美國營商環境的信心。美方行政命令涉及的8款應用程式或軟件,受到市場和消費者廣泛歡迎。疫情期間,應用程式為人們提供非接觸式支付選擇,便利相互交流,提高居家辦公效率,降低社會經濟成本。美方採取的限制措施,不利於疫情防控及經濟復甦,並不明智。中方堅決反對美方的錯誤行為,敦促停止對中國應用程式的無理打壓。
美國克林信大學經濟系副教授徐家健認為,特朗普此舉實際效用不大,是擺姿態居多。中信銀行(國際)首席經濟師廖群則說,這是特朗普最後的瘋狂,雖然拜登上任後未必會立刻解除禁令,但估計他會重新考慮,長遠則要視乎拜登的對華方針。
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