顯示具有 默克爾 Angela Merkel 標籤的文章。 顯示所有文章
顯示具有 默克爾 Angela Merkel 標籤的文章。 顯示所有文章

2022年3月21日 星期一

烏克蘭戰爭:德國大幅增加軍費 專家質疑何時轉為戰力

 https://www.bbc.com/zhongwen/trad/60822419

 

俄羅斯入侵烏克蘭之後,德國決定大幅提高國防預算一事舉世矚目。德軍獲得一千億歐元額外撥款,此舉也意味著德國國防預算佔GDP的份額從1.5%提升到2%,達到北約成員國應有水平。然而, 大幅度調升的軍事撥款能否能轉化成為有效的國防戰力則受到各方關注。

歐洲大陸戰火重燃無疑是促使德國改變二戰以來長期和平主義姿態的決定性因素。德國總理肖爾茨所屬的中間偏左社會民主黨不再反對增加軍費方案。2021年以後德國社民黨同前總理默克爾中間偏右的基民盟聯合執政期間一直反對增加軍費。

預算案使得德國軍火工業希望得到大訂單,不少軍工企業的股票過去數日猛漲。據英國金融時報(FT)報導說,在肖爾茨宣佈增加軍費後,法蘭克福股市德國軍火製造商股票隨即大幅上揚。製造裝甲戰車的萊茵鋼鐵股價開市上升幅度超過30%,生產電子傳感器的Hensoldt公司股價上升了45%。

尖端武器系統採購

儘管軍費猛增使德國一躍成為緊隨美國和中國之後的世界軍費開支第三大國家,但是已經有專家學者表示,從增加軍費到轉化成軍事實力並非輕而易舉之事。

英國華威大學的國際問題學者洛夫曼(Georg Löfflmann)已經在旁觀者雜誌撰文說,一千億歐元的國防撥款並不足以讓德軍成為具有可信實力的軍隊。德國也有評論認為,德軍在冷戰後大幅度縮編,相比現在需要採購尖端武器和增加軍隊基本需求開支,一千億歐元沒有能否被有效率利用存在不少疑問。

目前在靠近烏克蘭邊界的東歐領空,北約主要靠美軍部署的12架F-35多用途隱身戰鬥機執行監視和空中巡邏任務。

金融時報報道說,德國國防部希望採購F-35這款世界最先進的隱形戰機替換已有的颶風戰機,執行攜帶核彈任務。

目前德國仍然依賴布歇爾空軍基地的颶風戰機在核打擊發生時攜帶美國部署在那裏的核彈升空執行核打擊任務。颶風戰機是德國從1970年代就開始部署的上一代戰機。

除了F-35戰機,德軍還希望得到資金購買所謂的「未來空戰系統」(FCAS), 即法國,德國和西班牙共同研發的以第六代戰鬥機,那是一種有無人機配合的新一代戰機作戰系統。預計這種戰機能在2040年前後服役。

此外德國還希望更新現有的重型運輸直升機,對愛國者防空系統進行現代化。德國媒體報道,德國國防軍還可能採購以色列的武裝無人機。採購目標還包括現代化的軍艦。

非一朝一夕之功

德國國際和安全事務研究所國防專家梅傑(Claudia Major)在接受德國之聲訪問時說,因為德軍之前的許多採購積壓到現在都沒有解決,所以德國軍隊馬上用新增軍費採購新裝備並不現實。

英國華威大學的國際問題學者洛夫曼說,冷戰結束後,德國大幅削減國防開支用來補貼兩德統一的費用。德國國防軍從1980年代的50萬減少到2010年代17萬,重型裝備減少了80-90%。例如德國國防軍原來的2225輛豹2型主戰坦克到2010年就剩下220輛。

後來國防預算有所增加,超過了460億歐元,但仍然裝備不足,主要的武器裝備採購缺乏,諸如運輸機,直升機和軍艦採購多次被擱置。年底未用的經費被勾消,國防軍無法制定長期計劃。

另外德國國防軍在一些基本需要方面,諸如彈藥缺乏,戰鬥靴,內衣等也存在供應問題。除了資金問題,過去,德國國防軍採購武器和材料組織工作混亂,官僚掣肘。德國之聲報道舉例說,2015年12萬支步槍的訂單,一直在法律扯皮,現在仍然沒有通過。

德國聯邦議院議員,國防軍總參謀長基澤維特(Roderich Kiesewetter)主張恢復強制徵兵制度,他說德國國防軍需要許多資金和時間才能恢復對新入伍軍人的訓練和裝備能力。

2011年德國總理默克爾取消了強制兵役制,德國國防軍一直面臨招募不足的問題。衛報報道說,基澤維特說,德國現在要反思過去16年對俄羅斯的政策。他認為默克爾執政時期對普京讓步太多。

華威大學的洛夫曼提到德國總理肖爾茨發表增加軍費講話的議會建築仍然留有1945年蘇聯軍隊攻陷柏林時候留下的塗鴉。除了增加軍費,肖爾茨還承諾要援助烏克蘭數百枚毒刺式防空導彈以及德國造的鐵拳-3型反坦克火箭筒。這些都說明,德國針對俄羅斯新政策已經開始偏離德國戰後一貫的外交原則。

 

 

2022年3月14日 星期一

烏克蘭遭侵戰爭把默克爾拉下神壇

 https://www.rfi.fr/tw/%E6%AD%90%E6%B4%B2/20220312-%E7%83%8F%E5%85%8B%E8%98%AD%E9%81%AD%E4%BE%B5%E6%88%B0%E7%88%AD%E6%8A%8A%E9%BB%98%E5%85%8B%E7%88%BE%E6%8B%89%E4%B8%8B%E7%A5%9E%E5%A3%87

 

在俄羅斯進攻烏克蘭之前不久,德國前總理默克爾(Angela Merkel)還被吹捧為德國人眼中最有可能說服俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)放下干戈的人選。然而,當俄羅斯炮彈開始落在烏克蘭領土上,默克爾的16年執政生涯也蒙上陰影,如今有些觀察家質疑,她過去對普京的和緩政策是否實際上弱化了德國,甚至歐洲。當然也有為默克爾說情者,稱默克爾執政長時間受社民黨制肘,而德國社民黨才是一貫親俄罪魁禍首。問題是,德國基民盟與社民黨都倒在普京腳前,才是德國最要檢討的問題。 

據法新社今天引述德國媒體評論報道稱,俄侵烏戰爭牽扯德國國防能源問題,默克爾當年決策引發辯論。默克爾曾被奉為自由世界領袖,但也有人指責中間偏右的她讓歐洲愈來愈仰賴俄羅斯能源,且忽略了德國國防力量,默克爾似乎誤判了普京的野心,而這會帶來毀滅性的後果。

偏保守的德國「世界報」(Die Welt)向來對默克爾不假辭色,這家媒體批評,默克爾推動外交,企圖用協議和商業合約來束縛政權,如今看來是個錯誤。「世界報」提到:「德國和歐洲過去幾天所經歷的一切,根本背離了默克爾透過與暴君簽署協定來確保和平自由的政策。」

德國2014年的天然氣進口總量中,有36%來自俄羅斯,不到10年,這個比例提高到目前的55%,顯見德國對俄羅斯的能源依賴程度愈來愈高。備受爭議的北溪天然氣2號管線(Nord Stream 2)也是在俄羅斯並吞原屬烏克蘭的克里米亞(Crimea)之後敲定。於是,在美國及其他盟國針對俄羅斯石油和天然氣實施制裁措施之際,德國幾乎不知所措。

此外,德國多年來在軍事上投資不足,也削弱了德國國防形象。美國等盟國對此憤憤不平,他們一再催促德國這個歐洲最大經濟體達到北大西洋公約組織(NATO)所要求的國防支出目標,也就是至少要佔國內生產毛額(GDP)的2%。

德國前防長康坎鮑爾(Annegret Kramp-Karrenbauer)是默克爾最親近的幕僚之一,連她都譴責德國多年未能加強軍力,是「歷史性挫敗」。據康坎鮑爾推文說:「經歷過格魯吉亞、克里米亞、頓巴斯(Donbas)事件之後,我們仍未準備任何真正能嚇阻普京(的方式)。」她提到的地區都是俄羅斯在默克爾掌權期間進犯的目標。

該報道稱,德國前總理施羅德(Gerhard Schroeder)與普京有私交,不久前還拒絕辭去他在俄羅斯石油公司(Rosneft)和俄羅斯天然氣工業公司(Gazprom)的要職,因而引來非議。

不過,批評默克爾的人說,最早展開北溪天然氣1號管線(Nord Stream 1)計畫的是施羅德沒錯,但默克爾也放行了北溪2號計畫。北溪2號計畫規模達110億美元,爭議點在於它繞過了烏克蘭,導致基輔當局拿不到天然氣過境費。在俄羅斯於2月24日入侵烏克蘭後,這項計畫已被擱置。

「據南德日報」(Sueddeutsche Zeitung)指出,默克爾積極尋求與俄羅斯建立密切的經濟關係,導致德國仰賴俄國能源,她犯下的錯誤如今結成苦果,必須承擔責任。

在地緣政治方面,默克爾政府2008年無視美方力勸,不願讓格魯吉亞和烏克蘭加入北約,這個決定現在也被拿出來檢視。

但總部設在華府的「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund)中東歐部門主任佛布里希(Joerg Forbrig)認為,默克爾並沒對普京抱持過於天真的想法,她很清楚普京為人及俄羅斯現況,只是在她掌權16年的12年間,她都必須在執政聯盟夥伴「社會民主黨」(Social Democrats)施加的壓力下做決定,而社民黨又傾向與俄國交好。

雖然有些分析師指責默克爾在能源議題上犯了明顯錯誤,但他們也說,俄羅斯問題不會撼動默克爾的整體政治成就,一般還是會認為她多次帶領德國度過危機,且一直努力維持歐盟團結。

柏林的赫爾提行政學院(Hertie School of Governnance)國際關係教授韓克(Marina Henke)指出,這是因為,在德國過去對待俄羅斯的立場上,社民黨該負的責任要比默克爾大的多。

佛布里希也提到,默克爾曾在一場會議中告訴白俄羅斯反對派領袖季哈諾夫斯卡婭(Svetlana Tikhanovskaya),不要過度期待身為德國總理的她能幫多少忙,因為她斡旋的空間「比許多人想像的小很多」。佛布里希說,默克爾「非常準確地知道自己權力有所局限」。