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2023年3月31日 星期五

歐洲經濟 英國將加入印太貿易集團,達成自英國退歐以來最大的貿易協議

 https://www.cnbc.com/2023/03/31/britain-to-join-cptpp-in-biggest-trade-deal-since-brexit.html

關鍵點
  • 週五,英國政府表示將加入由 11 個成員國組成的跨太平洋夥伴關係全面進步協議,為進入這個 GDP 總額達 11 萬億英鎊(13.6 萬億美元)的地區打開大門。
  • 英國表示,這是該國脫歐後最大的貿易協議,使其成為第一個加入 CPTPP 的歐洲國家。
  • 英國首相里希·蘇納克 (Rishi Sunak) 表示,該協議使英國處於充滿活力且不斷發展的太平洋經濟體集團的中心。
  • 經過近兩年的緊張談判,英國達成了一項歷史性的貿易協議,加入了龐大的印太貿易集團。

    週五,英國政府表示將加入為期11 年的《跨太平洋夥伴關係全面進步協議》,開啟進入 GDP 總額達 11 萬億英鎊(13.6 萬億美元)的地區的大門。

    英國表示,這是該國脫歐後最大的貿易協議,使其成為自 2018 年生效以來第一個加入 CPTPP 的歐洲國家。

    英國首相里希·蘇納克 (Rishi Sunak) 對該協議表示歡迎,並表示它使英國成為充滿活力且不斷發展的太平洋經濟體集團的中心。

    “我們本質上是一個開放和自由貿易的國家,這項協議證明了我們脫歐後自由帶來的真正經濟利益,”他在一份聲明中說。“英國企業現在將享有從歐洲到南太平洋的無與倫比的市場准入。”

    該貿易集團橫跨加拿大、墨西哥、日本、澳大利亞、越南、新加坡和馬來西亞等國家。該協議預計將在議會和 11 個成員國的最終批准後於年底正式簽署。

    該貿易協定源於現已失效的跨太平洋夥伴關係協定 (TPP),該協定起源於美國,但在前總統唐納德特朗普取消美國參與後分崩離析。

    貿易利益

    英國表示,該協議將削減食品、飲料和汽車的出口關稅,並允許進入一個擁有約 5 億人口的市場,一旦英國加入貿易集團,該市場將佔全球 GDP 的 15%。

    英國估計,加入 CPTPP 將在長期內推動其經濟增長 18 億英鎊,並使工資較 2019 年水平提高 8 億英鎊。

    貿易大臣 Kemi Badenoch 表示,該協議發出了一個“強有力的信號”,即英國正在利用其“脫歐後的自由來開拓全球新市場並發展我們的經濟。”

    英國亞太貿易專員娜塔莉•布萊克(Natalie Black)稱,這對英國來說是一項“進步的協議”。

    “是的,這筆交易關乎當今的經濟表現。但這非常非常關乎未來的經濟表現,”她週五告訴 CNBC 的“Squawk Box Asia”。

    “這是世界上將推動經濟增長並推動貿易規則向前發展的部分。我們希望成為這些討論的一部分。”

    不過,該協議對英國的增長前景究竟有多大好處還有待觀察。根據政府自己的估計,該協議將使國內 GDP 的長期增長僅為 0.08%,這對抵消英國退歐導致的歐洲貿易損失影響不大。

    亞洲貿易中心執行董事黛博拉·埃爾姆斯表示,很難計算這些貿易數據,尤其是根據現有貿易流量。

    “如果你是一家英國公司,你可能會限制與澳大利亞、新西蘭、日本和新加坡等許多 CPTPP 國家的現有貿易流量,”她告訴 CNBC 的“資本聯繫”。“很簡單,因為距離很遠,而且你曾經與歐盟緊密相連。”

    她補充說,貿易流量總是“低於你在現實中實際可能看到的,因為企業認識到好處並開始使用像 CPTPP 這樣的貿易協定”。

    入門門檻高

    儘管如此,敲定貿易協議的談判並不總是一帆風順。英國和加拿大之間在農產品市場准入方面的僵局必須得到緩和,才能消除達成協議的最後障礙。

    “這是一項複雜的談判協議,”布萊克承認。“我們一直在就一系列複雜問題跨越多個時區進行談判。而且它們並不總是直截了當的。但最終,各方都同意英國是 CPTPP 的一個偉大的新成員。” 

    中國也申請加入貿易集團,但進展不如英國 

    布萊克說,有許多“有抱負的經濟體”已經“宣布他們想要正式加入,或者我們知道有興趣加入”。

    雖然貿易專員表示對個別經濟體發表評論“不合適”,但她指出加入貿易集團的壁壘非常高。

    “這真的取決於那些支持我們的人,以確保他們滿足會員對擁有高質量應用程序的期望。”

     

     

     

 

2020年11月22日 星期日

曾經是美國主場的CPTPP,中國如今積極要加入,日本如何接招?

 https://www.bastillepost.com/hongkong/article/7510440-%e6%9b%be%e7%b6%93%e6%98%af%e7%be%8e%e5%9c%8b%e4%b8%bb%e5%a0%b4%e7%9a%84cptpp%ef%bc%8c%e4%b8%ad%e5%9c%8b%e5%a6%82%e4%bb%8a%e7%a9%8d%e6%a5%b5%e8%a6%81%e5%8a%a0%e5%85%a5%ef%bc%8c%e6%97%a5%e6%9c%ac

過去兩大自由貿易協議互搶生意,美國主導的TPP,鬥中國主導的RCEP。但2017年特朗普一上台就退團,連美國奧巴馬年代搞開的TPP都退出了,就讓RCEP成功推進。

隨著亞太地區的15個國家於11月15日共同簽署RCEP協定,美國總統特朗普大概率將於明年1月20日後離任。過去4年間曾席捲全球的貿易保護主義似乎正在退潮,多邊主義合作再現曙光,中國近日再出招,由習主席表態,中國考慮加入「全面與進步跨太平洋夥伴關係協定」(CPTPP,由TPP變身而來)

日本將於明年擔任CPTPP委員會輪值主席國。11月20日,日本首相菅義偉在一次視頻講話中表示,期待未來CPTPP的覆蓋範圍能夠擴大。

同日晚間,在亞太經合組織(APEC)第27次領導人非正式會議上,中方表示將積極考慮加入CPTPP。

中日兩國的一系列表態立刻引來外界關注。日本一向被認為是CPTPP目前的「牽頭人」。中方今次明確表示的「將積極考慮加入」CPTPP,美國「退群」後,日本會如何回應中方近期的表態?在RCEP剛剛簽署後不久,人們又把目光聚焦在了CPTPP這一項重要的區域貿易協定之上。

2018年3月8日,11國在智利共同簽署CPTPP。新華社圖片

2018年3月8日,11國在智利共同簽署CPTPP。新華社圖片

先睇RCEP協定,這是一個涵蓋東盟10國,以及中日韓澳新5國的區域自貿協定,也是目前全球最大、最具潛力的區域自貿協定,域內國家經濟規模及貿易量均佔全球近三成。

RCEP成員國。

RCEP成員國。

而CPTPP,由奧巴馬政府時期所力推的「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP)演化而來。

2005年,文萊、智利、新西蘭及新加坡四國協議發起跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPSEP)。後來,隨著美國的加入,這一原先不大的貿易圈的重要性迅速提高,到奧巴馬政府時期則已形成了TPP的概念。

然而到了2017年,特朗普在他正式就任總統的第一天就簽署了一項行政令「拋棄」TPP,美國也因此正式退出該協定。同年11月,TPP改組為CPTPP,除美國以外的TPP全體成員均在其中,主要由日本牽頭主導。從某種程度上來說,TPP可以和CPTPP劃上等號。

RCEP和CPTPP有7個成員國重叠。央視新聞圖片

RCEP和CPTPP有7個成員國重叠。央視新聞圖片

從成員國構成來看,RCEP與CPTPP有著相當程度的重合度。在CPTPP11個成員國中,除加拿大、智力、墨西哥和秘魯外,其餘7國均為RCEP成員國(日本、澳洲、新西蘭、新加坡、越南、馬來西亞、文萊)。

然而,由於美國的「退群」,CPTPP的體量並不大。於2018年12月30日正式生效的CPTPP覆蓋4.98億人口,協定簽署國GDP之和佔全球經濟總量的13%,這些數據與RCEP相比有著較大的差距。

在特朗普政府之前,美國在國際社會熱衷於大力推廣TPP,除了經濟因素以外,背後還有著重要的政治因素。

通過TPP協定的構建,美國試圖對區域經濟一體化施加影響力,並遏制中國的發展,這將在美國針對亞太地區的戰略中發揮了關鍵性作用。

若在以前的時空背景之下,中國難有加入TPP的可能性。但如今,CPTPP中所含有的「政治因素」已不再那麼明顯,中國加入其中並非不可能。

據彼得森國際經濟研究所的研究數據稱,中國加入CPTPP後將為自身及現有成員國帶來巨大的經濟利益:貿易量將增長50%,全球收入將增長76.7%,達6320億美元。

更重要的是CPTPP將為中國創造強大的外部動力,以進一步融入區域經濟和世界經濟,中國在國際上展現「大國擔當」,突破美國封鎖。

中國表示願積極加入,日本如何接招?

自美國退出談判後,日本在推進CPTPP的問題上有著很大話語權。11月20日早些時候,日本首相菅義偉釋放信號,表示希望CPTPP擴容。日本首相菅義偉當天在給APEC工商領導人對話會預先錄制的視頻講話中表示,日本期待借由RCEP早日生效和穩步執行以及擴大CPTPP,促進「亞太自貿區」的實現。

菅義偉的表態並沒有具體指向,但外媒認為其中有回應中國和英國的意味。今年早些時候,脫歐的英國也曾表示有意加入CPTPP。

日本廣播協會(NHK)21日報道時引述了一位不具名日本外務省官員的看法:「我們說過,對於能滿足關稅、貿易規則等這些CPTPP高標準的國家和地區而言,CPTPP是開放的。但是中國是否能滿足所有標準?現在存在各種各樣的看法。」

雖然不能指望日本官僚在第一時間能做出什麼積極表態,但不得不說,這番表態非常含蓄且曖昧。

日本在回應中方想加入CPTPP的取態前,勢必要權衡美國因素。但美國能否左右大局,要看她自己會否重返CPTPP。若美國不加入又阻止中國加入,日本未必依從。拜登是否會如以往一樣,迅速推翻特朗普政府的決策,決定重返CPTPP?目前來看,並不明朗。

《外交學者》雜誌(The Diplomat)11月16日報道,美國國際戰略研究中心(CSIS)的智庫學者邁克爾·格林(Michael Jonathan Green)認為,在今年的總統大選中,拜登之所以能在密歇根州、賓夕法尼亞州等老工業地區擊敗特朗普,就是取得了不少藍領工人的支持。美國國內的產業工人多數對多邊自貿協定持反對態度,因此拜登至少在短時間之內不會冒險重返CPTPP。

中國想加入CPTPP,除了國際政治難題之外,還有貿易難關要過。前美國貿易官員、戰略與國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)貿易專家芮恩希(William Reinsch)表示,中國目前的經濟走向與協議在國有企業透明化,知識產權保護等方面的高標準背道而馳。

不過大家不要忘記,CPTPP成員國之一的越南,也是社會主義國家,也有不少國企,越南合資格,中國也有過關的可能。

最後中國會否加入CPTPP,還看國際政治的博奕。

毛拍手

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