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現任總統特朗普曾於1月8日表示,“我不會參加拜登的就職典禮。”這一舉動將打破美國歷史傳統,特朗普由此成為1869年以來首個不出席繼任總統就職典禮的現任總統。
當地時間1月20日上午11時,美國當選總統拜登將在華盛頓特區國會大廈西側宣誓就職,這是美國第46任總統就職典禮,標誌著拜登正式成為美國總統。
然而,現任總統特朗普曾於1月8日表示,“我不會參加拜登的就職典禮。”這一舉動將打破美國歷史傳統,特朗普由此成為1869年以來首個不出席繼任總統就職典禮的現任總統。
按照慣例,在繼任總統就職當天,現任總統應邀請他到白宮做客,隨後二人將一同前往國會出席就職典禮。就職典禮還包括了一個“特殊的”儀式,即轉交總統“核按鈕手提箱”。
眼下,特朗普宣布將不出席拜登的就職典禮,在這種情況下,核按鈕手提箱應該如何被安全地轉交呢?
國防部已有一項轉交計劃,但拒絕透露細節
據《衛報》報導,在約翰·肯尼迪之後的每位總統,他們外出時都會跟隨一名時刻“拎著皮包”的軍官,而他們拎著的皮包,就是“核按鈕手提箱”,也被稱為“核足球”,它能夠決定我們每個人是“繼續喝茶看報”還是迎來“世界末日”。
“核按鈕手提箱”重量大約為20公斤,表面上看起來是皮革製成的手提包,但內部裝有一個鈦合金定製而成的金屬物,設有復合密碼鎖,手提箱裡還安裝了衛星通訊設備,總統可直接與五角大樓及其他戰略司令部聯絡。
除此之外,“核按鈕手提箱”內部還藏有4份文件,包括一份“黑色手冊”——羅列了4種核武器不同的攻擊程度方案、美國核武器數量、部署核武器地點以及預定的發射路線;一份在緊急情況下可供總統使用的秘密基地名單;一份緊急廣播內容流程手冊以及身份識別卡。值得注意的是,在身份識別卡未得到確認的情況下,以美國總統名義發布的任何命令均屬無效。
簡單地說,“核按鈕手提箱”裡面裝有核戰爭需要的設備,包括通訊工具、部署核武器的選項以及核密碼,這能夠使美國總統在遠離核指揮機構的情況下控制美國核力量。
當新一任總統正式就職時,現任總統需轉交“核按鈕手提箱”。然而,由於特朗普不打算出席拜登就職典禮,這可能會使“核按鈕手提箱”的轉交儀式變得更加複雜。
據商業內幕網站1月9日報導,美國五角大樓發言人表示,國防部目前已有一項轉交“核按鈕手提箱”的計劃,但他們拒絕提供進一步的細節。
特朗普或將在1月20日之前完成轉交程序
出於對“核按鈕手提箱”轉交問題的擔憂,美國一些核問題專家開始猜測可能的轉交方式。
據商業內幕報導,美國科學家聯合會核信息部主任漢斯·克里斯滕森預測,“國防部製定的轉交計劃可能類似於總統突然遇刺或發生其他緊急情況時的解決方案。”在出現總統無法繼續控制核武器的緊急情況下,核指揮與控制權以及所有設備將移交給副總統或其他“特定倖存者”。
核策略專家斯蒂芬·施瓦茲則表示,“不只有一個'核足球',如果特朗普沒有參加拜登的就職典禮,那麼拜登很有可能提前拿到一個備用的'核足球'。到了1月20日正式就職之時,便將其激活,特朗普的核控制權就到期了。”
美國空軍中校巴茲·帕特森向媒體透露稱,“核按鈕手提箱”的轉交將會實時進行,但他不能公佈具體細節,“轉交流程與以往相比將會有所不同,但也能夠正常運行。如何做到這一點將取決於五角大樓,國防部不是為美國總統一個人服務的。”
帕特森強調稱,“我們不會掉以輕心,轉交過程中也不會出現任何問題。”
帕特森還期待特朗普出席轉交儀式,“希望特朗普總統能夠在拜登的就職典禮上進行轉交,這是很重要的。不過,如果他沒有這麼做,也沒什麼大不了的,因為美國軍方將確保轉交儀式安全進行。”
為防止特朗普動用核武器,美國軍方將採取措施
當地時間1月6日,美國國會參眾兩院召開聯席會議,確認選舉人團的投票結果。在聯席會議正式開始前,特朗普曾在國會大廈附近舉行集會活動並發表講話,聲稱自己“絕對不會承認敗選”。
演講結束後,特朗普支持者開始在國會大廈外進行抗議,他們衝破了設置的圍欄,闖入國會大廈,並與防暴警察發生衝突,這一混亂的局勢已致5人死亡,特朗普由此被指“煽動暴亂”。
據美國國家公共電台報導,根據目前規定,特朗普是本屆政府中唯一一個可以命令發射核武器的人,而且他不用與任何人進行核實。
出於對特朗普任期最後幾天發生更嚴重的暴亂的擔憂,當地時間1月8日,美國眾議院議長南希·佩洛西呼籲限制特朗普動用核武器。
在一份致民主黨人的信中,佩洛西表示,她已與參謀長聯席會議主席馬克·米利討論了關於特朗普動用核武器的問題,目前,美國軍方已採取相應保護措施,防止特朗普動用核武器。
美國米德爾伯里國際研究院研究員約書亞·波拉克表示,“在美國出現國會大廈暴亂之後,特朗普啟動核武器的程序可能會變得有些困難。五角大樓高級官員將參與其中,並對特朗普的命令進行核實,如果他們認為總統的命令不合法,就可以拒絕發射核武器。”
據CNN報導,當地時間1月11日,眾議院民主黨人正式公佈了彈劾特朗普的決議,指控他在國會暴亂中進行煽動,此舉嚴重威脅了美國各政府機構的安全,還威脅了美國製度的完整性。
這是眾議院民主黨人對特朗普提起彈劾第一步。此後,眾議院435名議員將根據彈劾決議進行投票,預計將在1月13日舉行,特朗普由此將成為美國歷史上首個遭到兩次彈劾的總統。
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