中央紀律檢查委員會一連兩日高調宣布巡視多間大型金融機構和金融監管機構,似在顯示中國規模空前的監管風暴,下一階段目標可能是金融行業。《華爾街日報》昨天報道,國家主席習近平已下達指令,由中國最高級別的反貪腐機構中紀委國家監委,全面審查國有金融機構與大型民企的關係,調查對象涉及25間金融機構,包括建設銀行(00939)和農業銀行(01288)兩大國有商業銀行。
建農行中信涉向恒大放貸
報道引述消息人士稱,習近平提出對金融機構展開全面審查,針對國有銀行、投資基金和金融監管機構與大型民企之間是否有過於親密的關係。
接受巡查的25間金融機構,包括建行、農行、中信集團和光大集團等,大部分均與近期處於監管風眼的企業有關連,包括中國恒大(03333)、滴滴出行和螞蟻集團。
曾經向恒大放貸的多間銀行將受審查,報道點名中信集團、農行和中國光大銀行(06818)都是被查對象。當中提到,中信集團過去幾年無視政府對房地產貸款發出的警告,仍然向恒大提供逾100億美元的資金。此外,該集團又把恒大項目資金打包成投資產品出售給散戶,如今恒大有潛在違約危機,這批投資者也面臨風險。
至於建行受查主要涉及正進行破產重整的海航集團,該行曾幫助海航集團為其海外收購活動作融資,建行對海航集團的貸款詳情將成為重點調查內容之一。
檢視中投投資螞蟻滴滴
該知情人士續稱,中國主權財富基金中投公司對螞蟻集團和滴滴出行的投資,也是調查重點,關鍵問題是這些投資是否涉及少數人的利益,抑或符合國家利益。審查人員預計將於本周進駐中投公司位於北京的總部。此外,中國人壽(02628)有投資於螞蟻集團和滴滴出行,同樣成為調查目標。
據報,中紀委的反貪腐人員從本月起,在25間國有金融機構展開巡視,審查其貸款、投資和監管紀錄,並且要求回答交代與民企有關的部分交易或決定;牽涉不當交易的個人可能會受到正式調查,甚至面臨檢控,被發現違規的金融機構會遭處罰。
中紀委昨天在網站公布,巡視組到18間金融機構和金融監管機構視察,召開黨委工作動員會。當局所巡視的機構,部分與《華爾街日報》報道所提及的機構吻合,包括建行、農行、中投公司及中國光大集團等。此外,中紀委公布的巡視名單,還包括中國銀行(03988)、工商銀行(01398)、國家開發銀行及信達資產管理等。
中紀委已經連續第二日,公布小組到金融機構進行巡視,相關工作為期兩個月,並設有舉報電話及信箱,受理有關違反紀律等通報。這是6年以來,有關部門首度巡查金融監管機構、大型國有銀行及保險公司。
監管機構政商連繫受關注
巡視名單上的金融監管機構,還包括銀保監、國家外滙管理局、人民銀行及深圳證券交易所等。《華爾街日報》引述消息人士指出,監管部門將接受審查,以釐清這些部門在監管上是否有疏忽,又或與受監管行業的參與者過從甚密。
法國外貿銀行亞太區高級經濟學家吳卓殷認為,中國對金融機構展開全面審查,客觀效果會導致銀行縮減對民企的貸款,由於中國企業依賴這融資渠道,對經濟會造成一定程度打擊。該行目前對中國今年全年經濟增長預測為7.8%,估計明年增速會明顯減慢,現階段評估,相信增長將放緩至5.2%。
不過,他補充,監管巡視工作主要影響個別管理人員,對金融機構本身未必有太大影響,料當局對金融業監管引發系統性風險的機會甚微。

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