拜登悄然撤銷孔子學院部分限制 毋須公開合作關係 分析指對華回復「鬥而不破」

 

2021年2月11日

https://www1.hkej.com//dailynews/cntw/article/2711718/%E6%8B%9C%E7%99%BB%E6%82%84%E7%84%B6%E6%92%A4%E9%8A%B7%E5%AD%94%E5%AD%90%E5%AD%B8%E9%99%A2%E9%83%A8%E5%88%86%E9%99%90%E5%88%B6

美國近期積極拉攏盟友、夥伴在印太遏制中國的同時，美國傳媒最新揭發，總統拜登上任不久就悄然取消了前任政府一項關於中美文化交流的限制政策，即各級教育機構毋須再公開與孔子學院的合作關係。分析認為拜登的對華政策在各項實際行動中明朗化──回復「鬥而不破」格局，也就是拜登早前受訪時所稱，中美會激烈競爭但不爆發衝突。

特朗普去年底在離職前簽署由參議員克魯茲（Ted Cruz）提出，在《國防授權法》中新增一條孔子學院資助禁令，規定從幼兒園至大學的各級教育機構必須披露與孔子學院、孔子課堂的任何合約、合作關係或財務往來。不報告資料的學校將失去學生和交流訪問者計劃的認證。

特朗普列為外國使團威脅關閉

中國2004年發起孔子學院項目，教育部旗下漢辦（孔子學院總部）主管，與外國大學合辦孔子學院，在中小學設立孔子課堂，傳授中國文化和語言文字。但近年孔子學院被一些國家批評用「銀彈」政策搞文化滲透、大外宣。

去年6月，中國國際中文教育基金會成立，教育部港澳台辦公室常務副主任趙靈山擔任基金會秘書長，以民間公益組織形式運營孔子學院品牌。不過，美國國務院仍於去年8月宣布將孔子學院美國中心列為「外國使團」，並威脅要在年底前關閉所有孔子學院。2019年3月美國有110多所孔子學院、500多個孔子課堂，2020年9月剩下60餘所孔子學院和數量不詳的孔子課堂。

美國新聞網站Campus Reform近日援引美國訊息暨監管事務辦公室（OIRA）的紀錄報道，新政府在1月26日就低調撤銷有關禁令，而美國移民及海關執法局發言人稍後回應傳媒查詢時亦作出確認。

楊潔篪促撤阻礙交流合作政策

華府智庫哈德遜研究所海權中心主任克羅普西認為，拜登的舉動可能是重新調整對華關係的其中一步，但認為此項「安撫中國」之舉欠缺理據，也會讓北京產生錯覺，以為美國對其「軍事擴張、脅迫鄰國、軍事化南海、竊取美國知識產權」不再感興趣。

中共中央政治局委員楊潔篪2月2日發表對美政策講話中，提出希望美國新政府搬掉阻礙兩國各界交往合作的4塊「絆腳石」，包括滋擾中國在美留學生、限制中國駐美媒體、關閉孔子學院、打壓中國企業。

目前，拜登政府除了取消孔子學院部分限制措施，2月10日還傳出，美國政府要求TikTok出售其在美國的資產的計劃已被新政府「無限期擱置」，等於拜登開始搬動其中2塊「絆腳石」。