2020年8月4日 星期二

美國限制TikTok的邏輯,可能比我們想像的更複雜


迄今為止,美國立法和行政當局已經通過了一系列限制TikTok使用的法律或命令,包括禁止在政府或軍隊配發的手機上使用TikTok、建議聯邦政府僱員卸載TikTok等。昨天(美國時間2020年8月1日),特朗普總統在空軍一號上接受記者採訪時明確指出,自己將「運用行政手段」,禁止TikTok在美國境內的使用。與此同時,傳出了TikTok打算以500億美元估值出售給微軟的説法。

按照一般國內人士的觀點,這顯然是白宮在與硅谷演雙簧,巧取豪奪中國互聯網公司的優質境外資產。有人憂慮地認為,如果真的將TikTok賣給微軟或其他美國科技巨頭了,那麼白宮可能得寸進尺,繼續以唱雙簧的方式進行類似的掠奪。

然而,如果仔細審視一下目前美國政界與互聯網行業的關係,尤其是審視一下特朗普等主流政治人物對硅谷的態度,就可以看到,事情遠遠沒有這麼簡單。

讓我們看看下面幾條公開信息吧:

在8月1日接受NBC採訪時,特朗普總統明確表態:「不支持微軟收購TikTok。」他沒有説明自己是否支持其他科技巨頭收購TikTok,不過他似乎傾向於直接、徹底的封禁,而不是撮合一筆交易。

7月30日,眾議院共和黨領袖凱文·麥卡錫憤怒地批判蘋果Siri,因為它把「惡魔」(Demon)一詞解釋為「警官」。麥卡錫聲稱,這是在美國宣揚仇恨言論,充分體現了蘋果試圖操縱大眾觀點;蘋果需要解釋和道歉。


8月1日,《波士頓先驅報》列舉了大量論據,認為包括蘋果、谷歌、Facebook、Twitter在內的科技巨頭,均帶有強烈的傾向性,試圖利用自己的大眾影響力;所以,它們應該被拆分。

有趣的是,在硅谷巨頭當中,微軟是在消費互聯網領域存在感最弱的之一。它旗下雖然也有Skype、LinkedIn、XBox等個人軟件或硬件,但是對大眾輿論的影響力不大。所以,恰恰是微軟被傳出了接手TikTok的説法——或許只有它能讓美國監管者放心一點,但是特朗普仍然表示「不支持」。

美國的科技巨頭集體傾向於民主黨,已經不是一天兩天了。特朗普從上台之前就認為Facebook、Twitter等平台對他抱有敵意。在2020年的Black Lives Matter抗議活動中,許多右翼言論都被互聯網平台刪除了,這也被當做它們「危害言論自由」「試圖操縱大眾觀點」的鐵證。相比之下,TikTok引發的爭議反而是很小的。

問題在於:共和黨不喜歡科技巨頭,難道民主黨就喜歡嗎?不要忘記,曾經一度角逐2020年總統大位的民主黨明星參議員伊麗莎白·沃倫,多年以來一直就號召拆分科技巨頭。在左翼政客看來,蘋果、谷歌、Facebook這樣的巨頭影響力實在太大了,它們的存在本身就構成了一種壟斷。

現在的民主黨總統候選人喬·拜登對互聯網巨頭沒有提出過什麼激進觀點。不過,從他的年齡和閲歷看,對互聯網行業可能會採取保守乃至限制的態度。假設今年他真的在互聯網媒體的敲鑼打鼓之下被送進白宮,他反而會更警覺——誰希望自己的公眾形象被幾個硅谷巨頭所控制呢?(無論它們在主觀上想不想控制。)

受到兩黨一致反對呼聲最高的互聯網巨頭顯然是Facebook:共和黨認為它對特朗普支持者很不友好,民主黨則認為它配合俄羅斯干涉了2016年大選。自從2018年以來,Facebook就一直受困於美國監管者的各種指控。在封禁TikTok的問題上,扎克伯格表態特別積極——這很有可能不是為了趁火打劫,而是為了自保。

1000

(著名民主黨參議院沃倫也贊成拆分科技巨頭)

在當前的局勢下,共和黨控制的白宮不太可能與硅谷配合去唱雙簧。與其説特朗普想通過封殺TikTok去給硅谷科技巨頭謀福利,倒不如説他企圖打開一個突破口,為打壓甚至拆分硅谷巨頭做好準備。原因很簡單:

  • TikTok是一款社交屬性很強的內容平台,與Facebook、YouTube、Twitter、Instagram、SnapChat等有較高的相似性。

  • TikTok是一枚「軟柿子」,因為它是外國公司控股的,白宮可以以國家安全、公民隱私等原因予以禁止或限制,由此引發的反彈也是可控的。

  • 一旦封禁TikTok既成事實,而且主流輿論認可了這種封禁,白宮就可以把類似的大棒揮舞到本土科技巨頭的身上,或者至少給出這樣的威脅。

  • 最終目的很可能不是真的「封殺」某個硅谷巨頭,而是馴服它們、施加更嚴格的監管、降低其社會控制力。硅谷巨頭也可能主動做出讓步。

在上述計劃當中,TikTok可能只是一盤開胃菜,因為這是特朗普能夠找到的阻力最小、下手最方便的突破口。在這樣一通操作之後,硅谷科技公司的CEO們會不會變得像現在的扎克伯格那樣聽話,或者至少稍微聽話一點?有這個可能性。

無論如何,對美國經濟及社會而言,硅谷的科技巨頭就像19世紀末的石油巨頭、鋼鐵巨頭,以及20世紀初的汽車巨頭,甚至有過之而無不及。因為它們的規模太大、涉及社會的方方面面,所以必然會引發監管當局和民眾的各種不滿。對於硅谷來説最尷尬的是:左派和右派同時對其感到不滿,拆分或限制科技巨頭可能會成為美國社會的一個最大公約數。

所以,我認為封禁TikTok本身只是一件很小的事情。我們也不能站在「掠奪優質資產」這樣淺近的角度去看待它。這件事情背後的邏輯非常複雜,儘管我的上述猜測也不一定正確。

編輯/Ray

沒有留言: