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8月25日上午，e公司記者獲悉，美國當地時間8月24日（週一），TikTok正式在美國對特朗普政府提起訴訟，主張廢除特朗普8月6日發佈的行政令，並主張禁止商務部實施該行政令。
8月6日，美國總統特朗普援引美國《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），要求受美國司法管轄的個人和實體，在9月20日（行政令頒佈45天）後不得與字節跳動及其子公司進行任何「交易」。
週日（8月23日）時間字節跳動方面已經確認針對特朗普政府的起訴。8月24日，外交部發言人趙立堅在例行記者會上也表示，中方支持相關企業拿起法律武器維護正當權益，也將繼續採取一切必要措施，堅決維護中國企業的合法權益。
行政令四項違憲、三項越權
TikTok訴狀指出，該行政令及美國商務部與之相關的任何實施細則都是違憲和違法的，主要包括四項違憲和三項越權行為。
第一、該行政令的流程違憲：未就TikTok封禁給予字節跳動和TikTok通知，且未提供申訴的機會，違反了美國憲法第五修正案關於正當程序的規定。
第二、該行政令頒佈的基礎不合法，構成越權：IEEPA授予美國總統為保護國家安全、外交政策及經濟，基於應對「異常狀況和特殊威脅」的國家緊急狀態，對經濟交易進行限制和管控的權力。該行政令通篇使用了「潛在」、「可能」、「據報道」此類含糊的表述，並未有字節跳動造成實際威脅的證據。
第三、該行政令擴展打擊範圍至字節跳動，構成越權：該行政令要求個人和實體不得與字節跳動及其子公司進行任何「交易」，但即便是所謂的「威脅」也僅指向TikTok，而TikTok只是字節跳動眾多業務中的一項。
第四、該行政令限制個人溝通交流及信息材料傳輸，構成越權：這一點直接違反了IEEPA的規定，IEEPA明確規定禁止行政行為阻礙個人信息溝通和交流。
第五、該行政令所依據的IEEPA本身違反了「禁止授權原則」，構成違憲：IEEPA的授權過於模糊，未明確總統行使裁量權的指導性或約束性原則，因此違反了美國憲法的三權分立原則。
第六、強制要求就TikTok美國資產出售向美國財政部支付報酬違憲：這一點違反了憲法第五修正案關於限制政府權力剝奪私人財產的規定。
第七、該行政令禁止TikTok在美國運營，構成違憲：TikTok的代碼為受美國憲法第一修正案保護的言論，而完全關閉TikTok美國運營遠遠超出了為保護政府利益所需的必要措施，違反了第一修正案關於言論自由的規定。
據介紹，此次訴訟，由TikTok和字節跳動聯合提告，訴訟對象包括美國總統特朗普、美國商務部長羅斯和美國商務部。
近一年都在試圖積極溝通
訴狀透露，自2019年10月的近一年時間裏，字節跳動一直在試圖與美國政府積極溝通。但根據CFIUS的記錄，該機構曾多次拒絕與字節跳動就其提出的擔憂進行接觸。
字節跳動在2017年收購了musical.ly，該標的企業總部位於中國，只擁有非常有限的美國資產，是一家中國公司。2019年CIFIUS考慮調查這一收購交易時，字節跳動已經放棄了musical.ly非常有限的美國資產中的絕大部分。
2020年3月，CFIUS在經過5個月的司法管轄權評估後，告知字節跳動計劃進行正式調查，又3個月後，於6月15日啟動了調查。
在最初獲悉CFIUS調查意向後，字節跳動就開始針對CFIUS的問題提供大量文檔和信息，其中包含能夠説明TikTok美國用户數據安全得到了保障的詳細文檔。
在積極提供證據文書的同時，TikTok也在積極提出減少國家安全擔憂的解決方案。
然而，CFIUS最後拿出的調查結果徹底無視了上述TikTok提供的確實證據和積極解決方案。其表述為：字節跳動收購musical.ly的「交易存在國家安全風險，沒有任何可以解決這些風險的緩解措施」。
事實上，CFIUS一直沒能明確給出支撐起上述結論的證據，「基於的是過時的新聞」、「完全沒有提及實際已經存在的緩解措施」。同時，CFIUS還在法律規定的審查期結束前，就終止了與字節跳動的一切正式溝通。
「這個行政令是在濫用IEEPA，是在美國大選前推動更廣泛反華言論的藉口」，起訴書指出，「它不可能成立」。
按照此前美國總統獲IEEPA授權發佈行政令的先例，總統獲得授權的條件有：美國處於戰時或緊急狀態時，面臨「異常或特殊的威脅」。滿足這兩個條件，總統才可以援引IEEPA發佈行政令，規範國際經濟交易。
美國前總統們以此方式對伊朗和朝鮮等國實施過制裁，當時的目的是：」抵禦國際恐怖主義和大規模殺傷性武器擴散」。
訴狀指出，相較之下，用於打擊一個互聯網產品的8月6日行政令「是對過去法律援引範圍的刷新」，更是「史無前例"地不能明確定位，行政令打擊對象對國家安全構成了何種異常或威脅。
幾乎無勝算的挑戰與先例
在遭遇史無前例的總統行政令封殺前，TikTok實現了在美國和全球的爆炸性增長。目前，TikTok已覆蓋超過200個國家，全球下載量超過20億次，在美國擁有月活躍用户超過9100萬。
訴狀強調，TikTok在平台治理上也採取了業內頂級安全措施，來確保用户的隱私和數據安全。訴狀指出，TikTok的安全措施級別與美國電商公司及金融機構等同。在數據收集、數據存儲、數據訪問、數據傳輸、源代碼安全等方面，均有嚴格的控制流程。
7月29日，TikTok宣佈成立透明度中心，使內外部專家可以實時觀察TikTok的內容審核、檢查算法源代碼。「這種透明的行為是其他主要社交平台所無法比擬的，並使TikTok領先於行業。」 訴狀指出。
超越行業的安全並未幫助TikTok躲過蓄意圍剿。隨着2020年總統大選的臨近，TikTok在美國的增長與特朗普政府的反華政治言論相吻合。美國也明顯加強針對中國的公司的圍剿。
此外，TikTok的美國員工針對特朗普行政令的集體訴訟也在進行中，理由是總統行政令將侵犯公民獲得勞動報酬的基本權利。
分析顯示，一旦TikTok美國業務關停，用户利益將受到損害，也有可能發起集體訴訟。
據悉，公司已經做好關停TikTok美國業務的最壞打算。因為關停涉及到TikTok在美國的1500多名員工和數千家合作伙伴，公司正在緊鑼密鼓評估關停後員工、用户、合作伙伴等合法權益的受損情況，同步做好保障預案。
企業就IEEPA上訴美國政府的行為頗為罕見，勝算也微乎其微。不過在海外投資史上，也有中企業奮起反抗並最終成功的案例。
2012年，三一集團在美關聯企業羅爾斯公司欲收購位於美國俄勒岡州的4座風力發電廠，但遭奧巴馬發佈總統令阻止，理由是威脅美國國家安全。三一隨即反擊，向美國哥倫比亞特區聯邦地方分區法院遞交訴狀，將奧巴馬總統列為被告，起訴理由是被告的行為「違法且未經授權」。這也讓奧巴馬成為了首位因阻止外資併購被起訴的美國總統。
2015年11月4日終審，三一與美國政府全面和解。雙方達成和解後，三一撤銷對美國總統奧巴馬和CFIUS的訴訟，美國當局也撤銷對三一強制執行總統令的訴訟。至此，三一達到了發起訴訟的目的。
Tik Tok事件發酵過程
7月7日， 美國國務卿蓬佩奧透露，美國正考慮禁止中國社交軟件的使用，其中包括Tik Tok。
7月8日，美國總統特朗普稱，美方正考慮禁止Tik Tok在美運營。
7月12日，白宮貿易顧問納瓦羅除了抹黑Tik Tok和微信對美國構成所謂「信息安全威脅」外，他還威脅稱特朗普政府針對Tik Tok和微信的相關行動「才剛剛開始」，不排除封禁這兩款應用的可能。
7月16日，白宮國家經濟委員會主任庫德洛表示，預計Tik Tok將在組織結構上與其母公司字節跳動區分開，作為美國公司獨立運營。
7月17日，特朗普的Facebook和Instagram賬號投放了數則政治廣告，警告美國用户稱「Tik Tok正在監視你的隱私」，並號召其簽署封禁Tik Tok的請願書。
7月20日，美國眾議院通過一項針對TikTok的法案，該法案禁止聯邦僱員在政府的設備上使用Tik Tok。
7月22日，美國參議院國土安全和政府事務委員會一致投票通過了 "禁止在聯邦政府設備上使用Tik Tok"的法案。
7月24日Tik Tok在一份聲明中稱，「自從兩週前公開宣佈我們正在評估Tik Tok業務的公司結構調整以來，一些未參與公司內部討論的外部人士已經提出了許多建議。對於這些傳聞或猜測，我們不予評論。我們對Tik Tok長期的成功充滿信心，並將在有一進步結論的時候公佈我們的計劃。」
7月28日，美國前副總統喬拜登的競選團隊要求其工作人員避免使用社交媒體應用TikTok，一名競選團隊的官員隨後證實了該消息。
7月29日，字節跳動的部分投資者對Tik Tok的收購報價估價為500億美元。該出價為Tik Tok 2020年預計收入的50倍。
7月31日，特朗普表示，他將禁止TikTok在美國運營，最早於週六（即8月1日）實施，並且暗示他不會支持美國公司去收購Tik Tok。
8月2日，微軟發文表示，公司CEO納德拉與特朗普達成一致意見，微軟將繼續與字節跳動商談收購Tik Tok在美業務的問題。微軟表示爭取在9月15日之前完成商討。同時，字節跳動發佈聲明，稱面對緊張的國際政治環境和競爭對手Facebook的抄襲抹黑，將積極利用法律維護公司合法利益。
8月3日，特朗普表示，除非達成出售在美國業務的協議，否則Tik Tok將在9月15日之前被強制關閉其在美國的業務。
8月4日， 字節跳動稱考慮在美國之外的主要市場，重新設立Tik Tok總部。張一鳴發表了一封內部信，主題為《不要在意短期損譽，耐心做好正確的事》。
8月6日，特朗普簽署行政令，稱移動應用程序抖音海外版（TikTok）和微信對美國國家安全構成威脅，將在45天后禁止任何美國個人或實體與抖音海外版(TikTok)、微信及其中國母公司進行任何交易。
8月14日特朗普簽署另一行政令，要求字節跳動在90天內剝離任何使TikTok能夠在美國運營的有形和無形資產。
8月17日，微軟公司在考慮收購TikTok的英國業務，目前尚不清楚TikTok的母公司字節跳動是否想要出售英國子公司，以及是否會有針對該業務的正式要約發出。
8月18日，外媒消息稱甲骨文將參與競購TikTok美國業務的消息。特朗普表示，「我覺得不管是微軟想(收購TikTok)，還是甲骨文，或者是其他人......(無論誰)，他們都得讓美國得到很好的補償」。
8月23日，字節跳動確認將正式起訴特朗普，並做美國業務「關停預案」。
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