中共二十大閉幕後，內地有兩項最新政策廣受關注，一是前身與「人民公社」有關的「供銷總社」提出「恢復重建」，擬在全國建立5萬個站點；二是中央政府下令所有城市設立「社區食堂」，對民生服務「大包辦」。獨立來看，該兩項政策未必值得大驚小怪，諸如日本、新加坡、歐洲等都有類似惠民措施。但結合「國進民退」、「內循環」、「共同富裕」等近年發展方向，難免令部分人聯想到改革開放之前的計劃經濟和物資配給，擔心要走「回頭路」，甚至想像可能為「打仗」做準備。
供銷總社全稱為「中華全國供銷合作總社」，成立於1949年，屬國務院正部級單位，主管全國合作事業，在1950至1970年代曾經是人民公社的重要後勤機構。自改革開放後，民間資本開始進入民生物資的採購、物流、零售等領域，供銷總社逐漸淡出幕前，「存在感」愈來愈低。
包辦民生惹無限聯想
不過中共二十大於10月22日閉幕後，供銷總社在10月25日發出招聘公務員通告，「歡迎廣大有志於投身供銷合作社事業的優秀青年踴躍報考」；該機構官網又提出「恢復重建」全國供銷社架構，擬在農村建立5萬個站點。
與此同時，國家住房和城鄉建設部（住建部）在10月31日發布《關於開展完整社區建設試點工作的通知》，要求全國城市各自選取3至5個社區開展「完整社區」試點，對民生服務「大包辦」。具體而言，該些社區除了幼兒園、託兒所、老年服務站、醫療服務站等設施，還將配建社區食堂、便利店、菜店、理髮店、洗衣店、藥店、維修點、家政服務網點，每百戶居民擁有綜合服務設施面積不低於30方米。
上述兩項政策廣受關注，一來緊隨中共二十大閉幕後發布，被部分人視為代表着「新時代」發展方向；二來，這些措施或多或少令人聯想到「舊時代」的人民公社、大鑊飯、糧票、配給制度，擔心可能要走回頭路。因此，該兩個消息不只在YouTube、Twitter等「牆外」輿論平台引起熱議，還在「牆內」的微信、微博和知乎掀起廣泛討論，可說是近期繼防疫政策後的最熱門話題。
面對議論紛紛，內地官員及官方媒體相繼「解畫」。例如《人民日報》旗下微信公眾號「俠客島」發文指出，供銷總社其實一直沒有「消失」，早自2010年起進行市場化改革，該系統去年總銷售額達6.26萬億元人民幣，跟阿里巴巴（09988）不遑多讓。因此，該文判斷，供銷總社招聘公務員絕不意味「重走老路」、「放棄市場化路線」，對此有所擔心的人「真是想多了」。
此外，內地《財經》周刊引述住建部官員表示，建設完整社區、社區食堂主要為了服務長者，事關全國城市的老舊小區有不少老人居住，他們平日生活、看病、買菜、煮飯都面臨不便，完整社區正可提供一站式服務，例如讓老人毋須買菜和開火，每日在家門口便能「吃上熱乎飯」。對於有些人猜測當局擬取代民營餐廳、重回大鑊飯年代、今後食飯要用糧票，該官員強調「完全是誤會」。
事實上，正如「俠客島」文章所言，內地的供銷總社確實從未消失，只不過不再活躍於城市，在農村依然扮演重要角色，包括向農民銷售種子、農藥等物資，以及統一收購農穫，有點像日本、歐洲等地常見的農業合作組織。
資料顯示，供銷總社截至去年底有逾45萬社員及3.9萬員工，作為如此龐大的國營機構，像其他政府部門，每年年尾都會發布「鐵飯碗」公務員招聘通告，今年亦不例外，豈料「例行公事」變成為大新聞。
新時代方向尚待觀察
關於建設「完整社區」，根據住建部政策原文，確未提及要取代民營服務，其宗旨為「補齊社區服務設施短板」，「與15分鐘生活圈相銜接，為居民提供更加完善的公共服務」。最多人留意的「社區食堂」部分，政策文件其實只提到一句，尚無任何具體內容，例如這種食堂是否「免費」和「國營」，抑或將會招標經營，有點似香港和新加坡附建於政府街市的熟食中心，不一定等於「大鑊飯」。
總的而言，這兩項政策單獨來看均不值得大驚小怪，問題是結合內地近年種種發展趨勢，包括「國進民退」、「鐵拳監管」、「內循環」、「共同富裕」等等，難免令人浮想聯翩，這亦反映現時民情有幾敏感。甚至有部分人猜測，加強供銷總社、建設完整社區皆有助於控制物資配給，或屬戰備體制之一環，為「打仗」做準備。例如台海可能於數年內爆發戰火，中國屆時將面臨物資緊張，在非常狀況下不能依靠市場體系，由國家指揮的供銷總社和完整社區便可大派用場。
講到底，中國在二十大後「新時代」方向備受關注，但單憑一兩項政策未必能看出端倪，有機會「捉錯用神」。各界適宜再觀察一段時間，起碼待明年春季全國兩會舉行、更多重要職務落實人選，並留意改革開放、共同富裕、新型舉國體制、新冠防疫等重大政策如何發展，方可較有把握地捉摸到中國今後5年、10年何去何從。
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