豪宅救深圳

https://hk.news.yahoo.com/%E6%96%B0%E8%81%9E%E9%BB%9E%E8%A9%95-%E8%B1%AA%E5%AE%85%E6%95%91%E6%B7%B1%E5%9C%B3-202500592.html 

筆者上周寫過〈拆解「深圳經濟衰退」之謎〉後，很多人繼續關注深圳這個「地球經濟中心」發生什麼事，何解突然經濟失速。當地政府亦出招應對，昨日宣布大幅放寬豪宅稅徵收標準，今後所有144方米（約1550方呎）以下單位一律視為「普通住宅」，預料有助顯著刺激樓市成交，支撐經濟增長。然而，這一招也惹來爭議，被部分人質疑深圳「淪落得像香港，窮得只剩下豪宅」。

撥亂反正 改按面積納稅

平情而論，深圳自2015年起實施豪宅稅，按價格一刀切界定豪宅，相關標準至今未嘗調整，無疑已顯得過時。該套標準按深圳不同地區劃分，例如市中心的羅湖、福田、南山，樓價分別高於390萬、470萬、490萬元（人民幣．下同）便算是豪宅，按樓價和門檻之間差額徵收5.6%稅款。至於龍崗、光明新區、坪山新區，「豪宅」門檻更低至280萬、250萬、200萬元。

由於深圳樓價2015年至今上漲接近一倍，豪宅稅標準卻未「與時並進」，以致目前超過八成樓市成交都被徵稅，某程度已失卻原意。很多市民只不過買35方米(35m²= 376 ft²) 蝸居，也要繳交豪宅稅，自嘲「被豪宅」，啼笑皆非。

急出招催谷 掀三大爭議

因此，深圳政府昨日宣布大幅放寬豪宅稅標準，徹底取消樓價門檻，改以面積為準則，今後所有面積小於144方米( 1550 ft²) 、容積率（地積比率）低於1.0的單位，不論樓價高低，一律不算豪宅，毋須徵稅。

深圳今次出招無疑算是撥亂反正，對已經過時的豪宅稅政策作出改革，然而帶來另外三項爭議。首先是放寬力度非常巨大，以羅湖區為例，現時新盤樓價約每方米12萬元，按新標準，即使面積達143方米、樓價1716萬元，也不歸類為豪宅，比起舊標準（390萬元）一下子提高3.4倍。

再者，豪宅稅原意為抑制「居住面積懸殊」，尤其深圳有「矽谷化」趨勢，一些科網企業員工拿到花紅後，豪氣買下逾100方米(1076ft²) 房子居住，相比之下，一些基層的人均居住面積不足10方米(107ft²)，所以理論上前者應交多點稅，讓政府透過二次分配，控制富人和基層之間的生活質素差距。可是，深圳一下子把豪宅面積門檻提高到144方米( 1550 ft²)，難免會令政策效果打折扣。

最後是時機問題，恰逢深圳第三季經濟「出事」，GDP增速由上半年的7.4%，急劇放緩至首三季的6.6%，而且當地政府罕見地沒單獨公布第三季經濟數據。坊間根據原始數據作初步計算，得出深圳第三季GDP僅增長0.5%此一「驚人結論」，儘管未考慮季節性調整因素，惟當地經濟嚴重失速毋庸置疑。在此背景下，深圳政府突然大幅放寬豪宅稅標準，難免令人質疑欲借助豪宅挽救經濟。

寬限「讓利」 短期勢沖喜

無論如何，今次新政可算是買樓人士、業主、地產業界三方之共同喜訊，最直接是置業者得以省下一筆稅款，例如一個羅湖的85方米( 914ft²)、1000萬元單位，原本須交34萬元豪宅稅，現在則全免；這筆「紅利」之一部分或多或少會反映於樓價，讓業主受惠，同時樓市交投增加令發展商和經紀多做生意，堪稱皆大歡喜。畢竟深圳本來就是內地少數有實施豪宅稅的城市之一，任何減稅都可視為對市場「讓利」，短期內對經濟有一定刺激作用。

正如筆者上周文章指出，深圳經濟失速三大原因是：貿易戰打擊科企及進出口、樓市調控過辣、香港亂局影響出入境旅遊業，均屬相對短暫因素（非結構性）。當局剛決定調整豪宅稅，加上自10月底已逐漸放寬樓市限價令，算是對其中一大問題對症下藥；假若中美能達成首階段經貿協議，預料深圳經濟很快可以重拾增速，至於屆時會否又出現樓市過熱，那就到時再算吧。