三中全會日前審議通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，新華社昨日公布全文，其中提到要健全宏觀經濟治理，包括深化財稅體制改革、推動經濟高質量發展、完善高水平對外開放等部署，當中更述及港澳，稱要發揮「一國兩制」的制度優勢，鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地。
支持港澳成高端人才聚集地
《決定》全文合共15個部60條，其中有3條涉及港澳，提到要完善實施區域協調發展戰略機制。推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區更好發揮高質量發展動力源作用。
要優化區域開放布局，鞏固東部沿海地區開放先導地位，提高中西部和東北地區開放水平，加快形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局。發揮「一國兩制」制度優勢，加強提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地，健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制。深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接。完善促進兩岸經濟文化交流合作度和政策，深化兩岸融合發展。
另外，亦提到完善港澳台和僑務工作機制。
在健全宏觀經濟治理體系部分，表明要深化財稅體制改革，研究同新業態相適應的稅收制度。完善綜合和分類相結合的個人所得稅，規範經營所得、資本所得、財產所得稅收政策，實行勞動性所得統一徵稅；同時深化稅收徵管改革。
還有增加地方自主財力，拓展地方稅項，適當擴大地方稅收管理權限；完善財政轉移支付體系。推進消費稅徵收環節後移並穩步下劃地方，完善增值稅留抵退稅政策和抵扣鏈條，優化共享稅分享比例。
深化稅改 增地方自主財力
合理擴大地方政府專項債券支持範圍，適當擴大用作資本金的領域、規模、比例。完善政府債務管理制度，建立全口徑地方債務監測監管體系和防範化解隱性債務風險長效機制，加快地方融資平台改革轉型。
深化金融體制改革，包括健全投資和融資相協調的資本市場功能，防風險、強監管，促進資本市場健康穩定發展。支持長期資金入市；提高上市公司質量，強化上市公司監管和退市制度。
完善城鄉融合發展體制機制，深化土地制改革。允許農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用。優化城市工商業土地利用，加快發展建設用地二級市場，推動土地混合開發利用、用途合理轉換，盤活存量土地和低效用地。
構建高水平社會主義市場經濟體制，深化國資國企改革，國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業做強做優做大，增強核心功能，提升競爭力。
制定民營經濟促進法；深入破除市場准入壁壘，推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放。完善民營企業融資支持政策制度，破解融資難、融資貴的問題。
健全推動經濟高質量發展體制機制；推動技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級。鼓勵和規範發展天使投資、風險投資。私募股權投資，更好發揮政府投資基金作用；健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度。
（編者按：信報50周年精輯《科技巨流：18篇得獎報道 見證世界劇變》現已發售）
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